Sergio Buil: “Implementar un Presupuesto Participativo de un día para otro es muy difícil”
El lunes pasado, el Concejo Deliberante de Bragado rechazó con la mayoría del bloque Cambiemos un proyecto de Ordenanza, presentado por la edil del unibloque de la Unión Cívica Radical (UCR), Laura Pico, para incorporar a Bragado al listado de municipios que pusieron en práctica la herramienta del Presupuesto Participativo aplicado a la gestión de gobierno.
Más allá del resultado del debate, en varios pasajes del mismo se mencionó al distrito de Rivadavia como un ejemplo a seguir en la materia. Pero, más precisamente, tanto la autora del proyecto, como su par de la bancada de Cambiemos, Eugenia Gil, resaltaron la figura del ex intendente rivadaviense -hoy diputado nacional por el oficialismo- Sergio Buil.
En una comunicación con La Quarta, el ex jefe comunal reveló las claves del éxito del Presupuesto Participativo en su comuna y su explicación dejó al descubierto que el distrito bragadense todavía está a varias leguas de poder imitar dicha experiencia, al menos en el corto plazo. “Para impulsar un Presupuesto Participativo se necesitan antes algunos esquemas de participación ciudadana consolidados. Siempre planteo que es algo fundamental para que la herramienta realmente funcione. Implementarlo de un día para otro no es tan fácil, más bien todo lo contrario”, aseguró Buil.
“Se requiere, por supuesto también, de un Presupuesto municipal equilibrado. Nosotros lo teníamos. De hecho, todos los años cerrábamos el ejercicio con superávit. Además, teníamos un buen ida y vuelta con los vecinos. Manteníamos reuniones periódicamente en los barrios y nos acercaban muchas propuestas. Pero llegó un momento en el que empezamos a recibir algunos planteos de que varios vecinos presentaban proyectos que al final nunca se materializaban, porque se terminaban haciendo otros”, rememoró el actual legislador. Y agregó: “Eso nos llevó a implementar este procedimiento a partir de 2010, para que fuera la misma gente con apertura total al padrón electoral decidiera con su voto los proyectos a realizarse”.
La cristalización del Presupuesto Participativo registra diferentes instancias: una primera Asamblea General, abierta a toda la comunidad, en la que se define el reglamento que regirá las condiciones de participación a lo largo del año; luego una serie de talleres en los que se organizan las ideas según las temáticas y las diferentes iniciativas son estudiadas por un cuerpo asesor, integrado por los funcionarios locales; acto seguido, un último encuentro en el que los proyectos son presentados de manera pública y se abre luego un período de quince días de “campaña electoral”, para que los diferentes autores den a conocer a la comunidad sus iniciativas.
Finalmente, se realiza una votación abierta de acuerdo al padrón comunal, en la que son los propios residentes del distrito los que terminan eligiendo los proyectos. “En Rivadavia, el nivel de participación es muy bueno, ronda el 40% del padrón electoral, es el porcentaje más alto en todo el país. Hemos hecho realidad muchos proyectos a través de este mecanismo, como obras de ampliación del Hospital, la construcción del Hogar de Abuelos, remodelación de parques, construcción de SUM. La mayoría de las instituciones, como los Bomberos o los clubes deportivos, han ganado alguna vez el Presupuesto Participativo”, resumió Buil.
En Bragado, por lo pronto, el proyecto de Ordenanza terminó rechazado por 10 votos negativos contra 8 positivos. El Presupuesto Participativo en la comuna que lidera Vicente Gatica deberá seguir esperando. Mientras tanto, fueron varios los municipios del país que supieron aprovechar la herramienta, desde aquella experiencia fundacional a nivel nacional en la ciudad de Rosario en 2001.